对于各方一直关注的取消高速公路收费的问题,

来源:http://www.bijianny.com 作者:必威-上市新车 人气:137 发布时间:2019-10-01
摘要:市建交委认为,在现有条件下,高速公路的收费一定程度上还起到了调节交通流量的作用,基本能保证长距离、大运量交通通道的畅通。目前如全部取消高速公路收费,必将使周边的交

市建交委认为,在现有条件下,高速公路的收费一定程度上还起到了调节交通流量的作用,基本能保证长距离、大运量交通通道的畅通。目前如全部取消高速公路收费,必将使周边的交通流量大幅转向高速公路,导致部分高速公路(尤其是几条射线)入城段流量迅速达到饱和,服务水平显著降低,并且对中心城路网造成巨大的交通压力。

上海市建交委答复人大代表:如全部取消收费会造成巨大交通压力 对于各方一直关注的取消高速公路收费的问题,上海日前在答复上海市人大代表柏万青提出的“关于取消2012年起高速公路收费建议”时给出了新的解释回答暂不取消高速收费。市建交委表示,目前如全部取消高速公路收费,必将使周边的交通流量大幅转向高速公路,导致部分高速公路入城段流量迅速饱和,并且对中心城路网造成巨大的交通压力。 高速公路资金偿还靠收费 “高速公路收费问题已在多次人代会上提出。”柏万青代表说。她提出,上海是否开国内先河,逐步取消上海境内所有600公里高速公路收费,高速公路投资管理全部收归政府,以降低全市企业民众交通成本,提高交通组织效率,优化上海发展环境。 此前,有专家表示,在公路收费方面,相比于国内其他地区,上海的情况并不是最严重的,而且,上海以其雄厚的财政实力,对公路收费所衍生的“收费经济”也没有太多的依赖。 对于柏万青代表的意见,市建交委表示,在如此快速发展的高速公路建设投入中,社会融资是高速公路建设资金的来源,其资金偿还是要靠收费机制来实现的。政府为了向社会提供有效的公共产品,根据国家“贷款修路,收费还贷”有关政策意见,积极探索投融资体制改革,多渠道筹集建设资金,加快推进本市高速公路的建设发展。 收费可以调节交通流量 上海市高速公路的快速发展,对增强城市集聚辐射能力、优化城市功能布局、促进郊区经济发展和构筑城乡协调的发展格局确实起到了重要的推动作用。根据相关规划,至2020年上海将建成高速公路955公里。 上海市建交委认为,在现有条件下,高速公路的收费一定程度上还起到了调节交通流量的作用,基本能保证长距离、大运量交通通道的畅通。目前如全部取消高速公路收费,必将使周边的交通流量大幅转向高速公路,导致部分高速公路入城段流量迅速达到饱和,服务水平显着降低,并且对中心城路网造成巨大的交通压力。 上海1988年建起全国第一条高速公路沪嘉高速,近年在各方积极呼吁下,2009年3月15日起,沪嘉高速公路开始试行客车弹性收费制,对大客车实行免费通行,对小客车实行弹性收费政策。尽管此后有人大代表建议沪嘉高速全免费,但该高速公路的收费一直没有完全放开。 新城多建公路连接市区 上海市建交委透露,目前,正不断推进上海市干线公路网的建设,争取在重要节点之间,例如新城和中心城之间形成高速干线和国省干线公路并存的多通道路网布局形态,一方面保证交通运营的可靠性,另一方面干线公路的层次性也为市民出行提供多样化选择。 上海市建交委介绍,结合本市高速投融资模式、交通流量及对高速公路项目公司的影响等综合因素,认真研究如何完善高速公路收费机制、路网布局、收费站点设置等。

上海市交通委称,现阶段通过回购高速公路经营权取消上海市域内高速公路通行费,一方面对政府的回购资金、高速公路养护经费来源将产生较大压力;另一方面也将使周边的交通流量大幅转向高速公路,导致部分高速公路入城段流量迅速达到饱和,服务水平显着降低,并且对上海中心城路网造成巨大的交通压力。

上海市人大代表柏万青多次提出,上海是否开国内先河,逐步取消上海境内所有600公里高速公路收费,以降低全市企业民众交通成本。上海日前给出答复暂不取消高速收费。市建交委表示,目前如全部取消高速公路收费,必将使周边的交通流量大幅转向高速公路,导致部分高速公路入城段流量迅速饱和,并且给中心城路网造成巨大的交通压力。 一言以蔽之,不取消高速收费的理由是“调节交通流量”。这个理由正不正当、站不站得住脚呢?显然是站不住脚的。 首先,公路收费很大程度上并不能“缓堵”,相反,恰恰是“添堵”。一个很典型的例证是陕西咸阳,陕西咸阳今年4月决定回购两座总投资逾2亿元的大桥,供市民免费通行。为什么要回购呢?源于当地的交通拥堵很严重:因为这两座大桥收费,许多市民为了避费而不得不绕行其他路段,造成其他路段交通压力过大,形成严重的堵点,取消收费正是为了缓解拥堵而这种拥堵,恰恰是因为收费带来的。 财政收入不算高的陕西咸阳,政府回购大桥取消收费来缓解交通拥堵,而富得流油的上海,却要通过收费的方式来“调节交通流量”,这真是非常诡异的选择。 这种选择的差异,关键在于政府的利益立场。两者都是为了“调节交通流量”,陕西咸阳是站在公众利益的立场,做的是“增量”:让利于民,通过免费来“调节流量”,让拥挤的车流分流到原来收费的公路上,从而缓堵。而上海则是站在政府利益立场,做的是“减量”:与民争利,通过收费来“调节流量”,将高速公路的流量挤到其他公路上结果,收费也许使高速公路上的车比较少,但把车都逼到了其他不收费的路上,那里的车越来越多,交通越来越堵。 上海市建交委称:如全部取消高速公路收费,必将使周边的交通流量大幅转向高速公路,导致部分高速公路入城段流量迅速饱和这实在是杞人忧天。其一,高速公路修起来本就是让人走的,为什么要通过收费限流量?其二,调节交通流量其实是一个自然的过程,根本无须收费去限制:高速公路上走的人多了,流量高了,形成饱和状态,其他路段较空了,车流自然会流到其他路段。收费控制流量,只会造成流量的不均衡,收费的高速上车很少,流量都集中到了非收费路段,事实上只会形成更大的拥堵。 收费的结果,只能是“添堵”。因为“收费”只能调节车的流量,而不能减少车的流量,只会将交通流量从收费的公路调节到不收费的路,使不收费的路更加拥堵。

他举例,当无车载电子标签的车辆误闯入ETC车道后,想要退出就得倒车,经常造成ETC车道拥堵;其次是恶意旁道插队逃费现象屡禁不止。

新城多建公路连接市区

收费增远郊市民出行成本

沪嘉高速公路主线收费站,工作人员在道口收取区间通行卡,以加快通行速度。

[责任编辑:yuezhang]

基于高速公路的经营现状,强金伟建议对高速公路并购收回,然后取消市域内的高速路收费,让郊区居民感受到切实的好处,享受到均等的基本公共服务,也有利于缩小城乡发展差异,促进城乡一体化发展。

现象1:重要干线都收费

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